编译/詹涓
1月15日,美中两国签署双方第一阶段贸易协议。
以下是这份长达94页的美中“第一阶段”贸易协议的一些主要亮点:在截至2021年12月的两年内,中国承诺将在四大产业领域增加采购总价值约2000亿美元的美国商品,其中包括两年增购777亿美元的制成品、320亿美元美国农产品、524亿美元能源产品以及379亿美元的美国服务。
在第一阶段贸易协议签署后,仍将有价值约3700亿美元的中国商品处于美国的关税措施下。根据双方达成的协议,美国取消原定于去年12月15日对价值1600亿美元中国商品加征的关税,把去年9月1日起征的价值1200亿美元中国商品的关税税率从15%下调到7.5%,而对其余价值2500亿美元中国商品25%的关税维持不变。
以下是其中主要内容。
农业:
•中国的采购包括油料籽,肉,谷物,棉花
•中国在2020年进口的农产品,将在2017年240亿美元的基础上,至少增加125亿美元,达到365亿美元;
•中国在2021年进口农产品435亿美元
•中国还承诺在今后每年进口的美国农产品“力争”增加50亿美元。目前并没有更多关于中国如何能达到400亿到500亿美元农产品购买量的细节。
能源:
•中国能源采购包括液化天然气,原油,成品油,煤炭
•中国在2020年购买的美国能源产品,将在2017年基准线的基础上增加至少185亿美元
•中国在2021年购买的美国能源产品,将在2017年基准线的基础上增加至少339亿美元
•在中国承诺的2,000亿美元额外进口总额中,能源采购约占四分之一。
•中国还将购买更多的美国核电设备
知识产权:
•中国必须对任何被发现窃取商业秘密的人实施刑事处罚,并采取更多措施制止网上销售盗版商品和假冒药品。
•北京方面应在协议生效后30天内,就如何履行其在知识产权方面的承诺,提交一份行动计划。
•中国承诺停止向在华投资的美国公司施压,要求它们与当地的合资伙伴分享技术,政府停止支持或指导中国公司通过收购外国公司来购买战略技术。
货币:
•各方应履行各自在二十国集团峰会上作出的货币承诺公报,包括不得进行竞争性贬值,尊重彼此的货币政策并保持透明度的协议。
•各方确认受国际货币基金组织(IMF)约束,避免操纵汇率
•双方将就外汇市场进行定期沟通和磋商。
金融服务:
•中国应允许美国金融服务供应商申请资产管理公司许可证,该许可证将允许他们从省级许可证开始直接从中资银行获取不良贷款。授予额外的国家许可证时,中国应对美国金融服务供应商与中国供应商在非歧视基础上,包括在授予此类许可证方面。
•不迟于2020年4月1日,中国将取消寿险,养老金和健康保险领域的外资股本上限,并允许美国独资保险公司参与这些领域。中方确认,对在华设立的美国独资保险公司在中国独资拥有保险资产管理公司的能力没有任何限制。
•“不迟于2020年4月1日,中国将取消外国股本限制,并允许美国独资服务提供商参与证券,基金管理和期货行业。
•中国确认已允许一家美国独资信用评级服务提供商对出售给国内外投资者(包括银行间市场)的国内债券进行评级。中国承诺将继续允许美国服务供应商,包括美国独资的信用评级服务供应商,对出售给国内外投资者的所有类型的国内债券进行评级。在本协议生效之日起三个月内,中国应审查并批准任何未决的美国许可证申请。服务供应商提供信用评级服务。
•每一方应允许另一方的信用评级服务的供应商获得其供应商的多数股权。
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