2019年9月25日,发自洛城
美国众议院星期三通过了一项法案,允许银行和信用合作社在大麻仍然被联邦政府禁止的情况下为大麻产业提供合法的服务。
这项被称为“安全与公平执行(SAFE)银行法”的法案在众议院以321票对103票轻松获得通过,229名民主党人丶91名共和党人和众议员贾斯汀·阿玛什(Justin Amash)都支持该法案。103张反对票中只有一张来自民主党
尽管该法案在共和党控制的参议院面前不知能否通过,但众议院的批准标志着解决联邦和州大麻监管之间巨大分歧更进一步了。
该法案的主要众议院发起人丶科罗拉多州民主党众议员埃德珀尔马特(Ed Perlmutter)说。“禁止结束了。我们法案只关注从街头收回现金,如果瘾君子不那么依赖现金交易毒品,那么我们社区将变的更安全。”
尽管大麻在联邦法律下是非法的,但已有33个州将大麻的医疗或娱乐用途合法化。另外14个州允许居民使用非麻醉性大麻二酚(CBD)产品,仅剩下三个州没有合法批准使用大麻。
大麻在美国创造了一个数十亿美元的产业,但在进入金融服务业的道路上却充满坎坷。为了避免违反联邦反洗钱和非法金融法,银行和信用合作社基本上不愿为大麻公司提供服务。这样的违规行为可能会让银行或信用合作社付出数百万美元的罚款或法律费用,甚至让它们的联邦执照无法在全国范围内运作。
被金融部门拒之门外的大麻公司常常被迫只靠现金经营,这造成了高昂的成本丶后勤问题和安全威胁。这些障碍还延伸到大麻药房或种植商身上。
“结果,大麻从业人员坐拥大量现金,成为暴力抢劫的目标,”反对大麻合法化的法案共同提案人之一丶俄亥俄州共和党众议员史蒂夫·斯蒂弗斯(Steve Stivers)说。
《安全银行法》将使我们的社区更加安全,把现金从街头转移到受监管的金融机构,这样我们就能根除欺诈和其他非法活动。”该法案试图限制这些风险和挑战,禁止联邦监管机构惩罚那些为大麻企业提供服务丶遵守州法律的银行或信用合作社。
这项措施还试图保护其他提供大麻业务的公司,如零售商丶销售商和承包商,只要交易不违法,就可以获得合法许可。该法案是由180名民主党人和26名共和党人组成的联盟共同提出的,其中既有坚定支持大麻合法化的进步人士,也有敦促尊重州级决定的保守派。今年3月,众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)以45票对15票通过了该法案。
民主党人普遍支持放松大麻法,这使得该法案很容易被众议院多数派接受。包括美国银行家协会(American Bankers Association)丶美国独立社区银行家协会(Independent Community Bankers of America)和美国信贷联盟全国协会(Credit Union National Association)在内的主要金融业游说团体,帮助该法案获得了广泛支持。
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