据Newsweek 2月11日报道 一项最新经济分析发现，美国企业每雇佣一名H-1B签证员工，便可节省相当于数十万美元的薪资支出。这一结论对H-1B签证旨在引进高技能人才的初衷提出了进一步质疑。

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美国国家经济研究局发布的这份研究，分析了2021年至2024年间营利性企业雇佣的逾34万名H-1B员工。

研究得出结论：雇主向H-1B员工支付的薪酬，比具有相同教育背景、职业、年龄、性别和地域的美国本土员工低约16%。

由于此类岗位薪资通常超过10万美元，该报告估算，在H-1B签证允许的六年雇佣期内，企业可节省近10万美元。

报告作者George J. Borjas表示：“H-1B员工与可比本土员工之间存在巨大薪资差距。这点大家某种程度上‘都知道’，但用可信的薪资数据加以证明仍具价值。除了大型美国科技公司，许多其他企业都存在少付H-1B员工薪资的现象。令我震惊的是，如此多的企业都在使用该计划，而其中大多数在四年样本期内仅雇佣一至三名H-1B员工，这些企业同样存在巨大的薪资差距。”

H-1B签证节省成本显著 需求持续强劲

美国国家经济研究局发现，这一薪资差距远超联邦政府数据集、行业报告或研究分析先前所记录的水平。

未经调整的原始数据显示，H-1B员工有时收入略高于本土同行——这主要是因为其多聚集于高成本的科技中心——但如果按工作类型和地理位置调整数据，这一模式便会发生戏剧性逆转。

报告称，H-1B员工的“真实”薪资差距，从原始数据中的“+13%”优势，经可比性调整后变为“-16%”劣势，差距幅度波动达29个百分点。

报告认为，这些成本节省有助于解释H-1B签证需求的强烈程度，也引发了批评者的担忧——他们认为本土毕业生正因此被排斥在新工作岗位之外。

2021年至2026年间，每年有超过45万名独立申请者争夺仅8.5万个可用名额。科技企业、外包公司和跨国承包商均表示，在计划名额限制内难以满足其人才需求。

但这项新分析表明，许多企业的动机可能更多来自成本优势，而非劳动力短缺。研究指出：“在抽签中获得H-1B签证的企业，平均薪资节省额巨大。”并估算在签证期内节省额接近六位数。

签证费用可达20万美元，但无碍企业雇佣

自2027财年起，获得H-1B签证名额的企业将被要求支付10万美元费用——这是总统唐纳德·川普宣布此项措施时，旨在遏制滥用并为移民服务提供资金的政策调整。

然而，这项新研究认为，即使费用大幅提高，也不会实质性降低雇主需求。相反，据估算，费用可设置在11.8万美元至26.4万美元之间（具体取决于对员工生产率和岗位流动率的假设）。

美国国家经济研究局认为，每年8.5万个H-1B名额仍可能满额，同时为联邦政府带来62亿至224亿美元收入。

对科技劳动力市场的启示

此项研究发布之际，正值关于H-1B员工在科技劳动力市场角色的持续辩论。批评者——尤其是劳工团体——认为该计划已演变为压低薪资和离岸外包的工具，特别是通过大型外包公司。支持者则认为美国未能培养足够STEM领域工人以满足产业需求。

虽然该报告未明确提出政策调整建议，但暗示基于费用的重新设计有助于确保该计划的经济利益“得到更广泛分享”，并可纠正外籍专业人士薪资偏低所带来的扭曲效应。

报告作者George说：“一般而言，面向特定行业的移民计划往往使该行业受益。这大概也是它们存在的原因，或许是时候思考如何更广泛地重新分配移民带来的收益了。”

编译：Summer


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